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建“五精”体系 树“生态小样板”
浙江温州乐清市局(分公司)“双基”建设工作纪实
姜策 吴希捷 杨阿伟 张长瑞
日期: 2019年02月01日 来源: 新优娱乐平台

  编者按 为进一步激发各县级局(分公司)活力,发挥特色优势,2015年以来,浙江省温州市烟草专卖局(公司)开展“一县一品”工作,打造区域亮点。“品”即品牌,全市系统8个县级局(分公司)以项目化运作的方式,各锁定一项亮点工作,打造特色品牌。其中,乐清市烟草专卖局(分公司)着眼市场基础和工作基础,开展“双基”建设,并集成其他单位的优秀建设成果,打造了一个展现基层整体水平的综合性项目,树立了县级标杆。

消费者(左)在“终端整店管理”零售客户店内通过支付宝“魔盒”进行消费支付。

乐清市局(分公司)送货部人员按照标准化流程进行“引导停车”。

乐清市局(分公司)专卖管理员利用标签监管平台进行日常市场检查。

  打造“精干队伍”的相关举措,进一步激发了职工工作的积极性和主动性。图为乐清市局(分公司)客户经理赵秀荣(左)在驻店指导中利用移动终端为消费者推荐卷烟新品。

  “可靠的市场基础和扎实的工作基础是企业发展的根基,也是推动温州烟草转型发展、建设‘生态温烟’的基础性命题。”谈到“双基”建设,浙江省温州市烟草专卖局(公司)局长、经理蒋仲泉说道。

  “双基”建设是温州市局(公司)“一县一品”的子项目之一。自2015年起,温州市局(公司)下属的8个县级局(分公司)聚焦重点和难点领域自主选题,逐渐形成了以点带面、错位发展、相互借鉴、共同提升的良好格局。那么,如何集成各个项目的优势亮点,攥指成拳?“在县级层面打造一个能体现基层整体水平的综合性项目、一个能代表温州烟草综合实力的基层单位”,一直是温州市局(公司)党组在思考的“一县一品”的升级命题。于是,作为温州地区体量大、基础好的乐清市烟草专卖局(分公司)勇挑重担,探路先行,“双基”建设项目应运而生。

  四年磨一剑 探索县级标杆“综合体”

  多年来,乐清市局(分公司)体量规模相对较大,却没有特别突出的优势亮点。如何找到一条突破发展的新路子一直困扰着乐清市局(分公司)班子成员。

  “我们看到其他单位着力在点上深挖突破,于是就想:能不能在整体性、集成性、综合性上下功夫、做文章?”时任乐清市局(分公司)局长、经理的周加盛回忆说。

  工作特色的打造并不仅仅局限于某项单点工作的挖掘延伸,实现整体提升、均衡发展也是优势,并且是事关长远发展的核心优势。在温州市局(公司)“生态温烟”战略部署下,乐清市局(分公司)着眼市场基础和工作基础,按照“高标准定位,整体性打造,阶段性展示和持续性深化”的建设要求,开展“双基”建设,着力打造一个综合性的基层项目。

  “一开始觉得这样的要求很高,难以企及。后来我们通过分解,把这一要求分解为具体的工作。”周加盛介绍,分解后,“双基”建设项目不仅要形成完整的体系构架、内容支撑和业务链条,还要在运行质量、模式方法和执行效果上达到高水平、高质量,尤其是在特色亮点工作上要形成模式样板,为全市系统铺点提供借鉴。同时,项目建设过程中强调要结合行业和上级工作要求不断丰富项目内涵,找到一种适应当前基层基础建设的模式路径,保持探索实践不停步。

  开弓没有回头箭。乐清市局(分公司)2015年立项破题,针对客户拜访、市场监管、队伍活力等具体问题,以集约拜访、样板终端、真烟监管、星级评定、一所(队)一特色、一部一亮点等工作为抓手,推动点上突破;2016年,全面梳理涉及市场基础和工作基础的各项工作,项目体系基本成熟,各方面的抓手载体明确,并在基层建设和样板终端建设中亮点显现;2017年,对接“生态温烟”战略,立足基层建设样板与上级战略实施对接嵌套,确定了“双基”建设以“精细营销、精准监管、精益物流、精实管理、精干队伍”为主要内容的“五精”工作体系;2018年,集成其他单位“一县一品”优秀成果,在“五精”工作体系下确定了“终端升级”“标签监管”“柔性送货”“目标链管理”“党建引领”等子项目,并落地运行。

  “县级标杆的‘综合体’、‘一县一品’的‘集成器’、改革创新的‘试验田’、‘生态温烟’的‘小样板’。”蒋仲泉对乐清市局(分公司)的“双基”建设作出了高度评价。如今,经过4年的精心打磨,乐清市局(分公司)在经营管理的各个方面代表了全市系统县级单位的最优水平和最强实力,经营业绩、内部管理以及队伍状态提升明显,在全省系统对标竞赛中位次有明显提升,跃居同组第一梯队。

  “五精”搭平台 夯实基层基础“点线面”

  “五精”工作体系如何推动“双基”建设?乐清市局(分公司)分管“双基”建设工作的副局长陈晓晟是这样解释的:“‘细、准、益、实、干’五个关键字是‘五精’工作体系的核心所在,把握了这五个要点,‘双基’建设才能目标明确、有的放矢。”

  “精细营销”以数据为驱动核心构建了“终端升级”“数据营销升级”“职能转型落地”3个子项目。其中,在“终端升级”中,乐清市局(分公司)率先开展了终端示范区整店式改造,启用全省统一新VI、双屏“一体机”、体验店建设及零消数据分析应用。“我非常荣幸能够成为辖区第一家试点浙江省烟草专卖局(公司)会员积分兑换平台的零售店。”吴丽武烟酒商行店主感叹道,“自使用平台后,我家店铺的卷烟盈利同比提升了14.02%。”

  “精准监管”发挥了情报管理在专卖监管中的桥梁纽带作用,构建了“标签监管”“情报管理”“非烟防控”3个子项目。“这些项目让我们的日常工作更加条理清晰、得心应手。比如,‘标签监管’大大提高了我们日常监管的效率。”专卖管理员林瑶瑶谈了自己参与“精准监管”建设的感受。她所说的“标签监管”源于苍南县烟草专卖局(分公司)的“分类分级综合监管”(后改名为“市场标签监管”)项目,在落地中进一步整合检查方式、内容,优化类级动态调整规则,完善分类施策监管套餐,全新构建信息化检查机制,借助移动应用和NFC技术,优化数据采集功能,能够有效提升市场监管的精准度。

  “精益物流”以“管理更精、成本更低、服务更好”的精益管理思维,构建了“标准化建设”“柔性送货”“精益活动”3个子项目。其中,最让送货部主任方顺林感到欣喜的就是“柔性送货”:“它是根据零售客户送货相似度建立了一个模型,探索块状送货、‘1+2’组合送货与跨区送货3种形式。这给我们带来最大的好处就是降本增效,比如实行块状送货以来,单车次送货里程增加13.7公里,预计全年油耗能减少800升,在这个基础上还能再精简送货线路两条。”而他所说的块状送货更是代表了未来物流配送的新模式,以每日的送货客户和送货量为基础,结合烟包形状,最大限度提高车辆装载量。

  “精实管理”挖掘目标管理在企业管理中的导向性作用,顺应全省分层分类对标,构建了“精实·目标链管理”子项目,并摸索出了“一库两制一考评”链式目标管理模式:根据目标的分类分级管理,建立目标指标库;制定目标预警机制、短板提醒机制,推动目标的过程监管;实施全员绩效考评,以考核导向引导目标落地。

  “精干队伍”从“队伍干事氛围、干事能力、干事担当、干事活力”4个方面着手,提炼了“作风实、能力优、执行强、活力足”4项要点,构建了“党建引领”“系统化培训”“项目化运作”“争先创优”4个子项目。

  “五精”工作体系的运行,使得乐清烟草市场基础日趋优化、工作基础不断夯实,同时也形成了一套可复制、可推广、可借鉴的工作模式。

  模式铺道路 优化“基层生态圈”

  以“五精”为支撑,乐清市局(分公司)的“双基”建设项目开展得有声有色,经过一段时间的运行呈现出三个经验模式。

  首先是对自身已有优势的持续深化。“我们立足前两年样板终端建设、重点目标预警、小班化培训等点上的探索,落实持续性深化,延伸拓展出了‘终端示范区建设’‘目标链管理’‘系统化培训’‘项目化团队’等子项目,展现了乐清烟草的智慧。”陈晓晟说。

  其次是对全市系统亮点的集成落地。回归“一县一品”工作初衷,乐清市局(分公司)集成其他单位基层党建品牌建设、客户经理职能转型、全员绩效管理等项目,把握精髓,因地制宜,并在落地中再创新,其中就构建了标签监管信息化载体,实现了落地扎根。

  最后是对试点工作的创新探索。立足新时代、新理念、新思维,乐清市局(分公司)在“五精”工作体系中主动转变观念,主动试点探索块状送货、党员先锋队伍建设、终端整店管理、高级体验店建设、情报管理等内容,为后期全市系统铺开实施提供了一定的借鉴和经验。

  这三个经验模式既是“双基”建设项目能够“立起来”的关键,也是继续深化的重点。基础的夯实并非一蹴而就,“双基”建设不仅点多面广,涵盖县级局(分公司)各项基础工作,也导入了很多行业先进理念和做法,需要按照“五精”工作体系持续探索、巩固和深化。

  探索没有止境。温州市局(公司)“一县一品”建设亦如此。前期,温州市局(公司)先后完成7个项目结题,召开了5场现场会,尤其是乐清“双基”项目的现场会,是对“一县一品”建设成果的全面展示和阶段性总结。“总结之后就要再出发。推广项目如何储备?新的特色项目如何挖掘?如何加大项目推广力度,发挥实质性效应,做好项目品味、做精项目品质、做强项目品牌?这些都需要再谋划。”分管“一县一品”专项工作的温州市局(公司)副局长林锦光已经开始思考后续工作。

  不忘初心绘蓝图。“双基”建设通过“五精”工作体系构建,进行县级生态标杆打造试验,为“生态温烟”建设铺石探路。“温烟发展前景可期,也任重道远。”蒋仲泉在展望未来工作时感慨道,“我们沿着‘五精’的路径,全力夯实基础、创新载体,必能打造各具特色的基层生态圈,共同推进‘生态温烟’战略实现。”

“双基”建设新名词解析

  终端整店管理:以新版终端零售系统为载体,附加非烟商品的增值服务,进而实现对店内全品类商品进销存、价格等数据的整合式管理。

  体验终端:在原有终端功能基础上,拓展卷烟体验区域及体验功能,展示烟草的历史人文、农业种植、工艺制作、卷烟品牌等全方位文化元素,营造良好的消费体验氛围。

  标签监管:以分类分级评判标准为基础,对零售客户进行“赋签”,实施相对应的监管方式和监管频次。比如,对重点监管对象A1类零售客户,适用监管方式为明察、暗访、交叉、错时、复查、驻店6种,监管频次每月2次以上。

  块状送货:以零售客户地理位置、交通路网、车辆装载量等为计算参数,每日动态规划最优送货区块及送货线路,以“大数据”计算最大化节约送货成本。

  链式目标管理:以“一库两制一考评”为基础,在年初梳理年度重点及难点工作,建立目标指标库;目标执行过程中,以目标预警机制、短板提醒机制为工具,落实动态监管;目标完成情况导入全员绩效考评,落实目标考评,考评结果引入次年目标指标库设定,形成完整链式目标管理循环。

  五个先锋:包括先锋服务岗、先锋访销线、先锋执法组、先锋配送车、先锋示范店。

(杨阿伟整理)

温州市局(公司) “一县一品”项目一览

  乐清市局(分公司)——“双基”建设

  集成各县级单位特色项目优势,结合自身实践和试点探索,构建以“精细营销、精准监管、精益物流、精实管理、精干队伍”为主要内容的“五精”工作体系,形成“生态温烟”的县级样板,努力打造县级生态标杆。

  苍南县局(分公司)——市场标签监管

  根据市场海量监管数据构建“数据诊断、分类分级、精准施策、评估验证”的标签式监管模式,形成了4个大类12级的标签类别和15个标签数据,为零售市场监管提供“精准导侦”,使案件查处率从30%提升到70%。

  瑞安市局(分公司)——面向需求侧营销模式转型

  以卷烟消费会员制管理为核心,新零售探索为路径,消费数据驱动为主线,消费定制和环境建设为依托,构建面向消费者的新型服务体系,打造浙江网建模式在县级市场的先进样板。

  平阳县局(分公司)——消费数据采集应用

  运用支付宝消费数据的消费、品牌、终端画像,自主开发“自动采集、动态调整、智能提醒、批量评价”的“三维五星”测评模型,对卷烟市场、品牌和终端状态进行定量分析,精准锁定存在短板问题的具体项目指标,为一线服务管理提供定制“菜单”。

  永嘉县局(分公司)——客户经理职能转型

  以数据为主线,将数据的理念、要素、技术和方法贯穿客户经理职能、标准以及流程的全过程,形成了3个分析模板、6个核心流程和5个工作步骤的“365”工作法,将数据节点和“钉钉”应用嵌套至各流程当中,形成以数据为核心的流程链条。

  泰顺县局(分公司)——基层党建品牌建设

  将零星化和碎片化的基础党建工作进行梳理整合,构建了以“和合”为品牌的“333”党建工作模式,包括“学习、服务、创新”三型组织、“规范、先锋、监督”三个机制、“园地、台账、表单”三个模板,成为基层党建样板,为温州烟草“精实·先锋”党建品牌建设提供了模式借鉴。

  文成县局(分公司)——市场网格化管理

  将市场区域和人员角色进行网格划分,形成“定格、定人、定项、定绩”“4定”和阶段重点任务“X”的“4+X”网格化管理模式,并积极响应党员零售客户“三亮”工作,将网格化管理模式向党建延伸,按照党员先锋性与业绩先进性两个维度38个指标进行联评联创,实现党建与网建的深度融合。

  洞头县局(分公司)——全员绩效管理

  对接温州市局(公司)“1+3”全员绩效评价体系,逐步梳理形成具有洞头特色的“1+2”绩效管理体系,并在全市系统率先实施落地,为全市系统一体绩效管理推进提供了支撑借鉴。

(张长瑞 吴希捷整理)

本文图片除资料图片外均由杨阿伟摄

 
 
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网络责任编辑: 王仁杰 收藏 打印 关闭
 
 
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